第二轮中央生态环保督察重点有什么变化？“J9九游会”

7月11日，中央第一生态环境保护督察组对上海市积极开展生态环境保护专员公署工作动员会在沪开会，冲破了中央生态环保督察组入驻地方积极开展专员公署的大幕。第二轮中央生态环保专员公署已全面启动，相比于第一轮专员公署，本轮专员公署侧重点有哪些变化？回应，舆论高度注目，被专员公署对象高度注目。

推展高质量发展终将获得更进一步增强在入驻上海动员会上，督察组组组长朱之鑫认为，习近平总书记高度重视中央生态环境保护专员公署工作，拒绝极力打好污染防治攻坚战，以解决问题引人注目生态环境问题、提高生态环境质量、推展经济高质量发展为重点，夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任，推展生态环境保护专员公署向两翼发展。在6月27日国新办就《中央生态环境保护专员公署工作规定》有关情况举办的发布会上，生态环境部涉及负责人回应，《规定》把实施新的发展理念、推展高质量发展作为专员公署内容，更进一步非常丰富了专员公署内涵。因此，无论从习近平总书记的最重要命令，还是从《中央生态环境保护专员公署工作规定》拒绝，抑或从经济社会发展形势来看，推展高质量发展在第二轮中央生态环保专员公署中终将获得更进一步增强。总结第一轮可以找到，三年多的中央生态环境保护专员公署不仅推展地方解决问题了一批引人注目的生态环境问题，也在增进地方竖立新的发展理念、推展高质量发展方面充分发挥了最重要起到。

具体表现在以下几方面：一是专员公署有效地提高了地方实施新的发展理念的自觉性；二是专员公署有效地倒逼产业结构调整和产业布局优化；三是专员公署有效地解决问题“劣币驱赶良币”的问题，使合法合规企业的生产效益逐步提高；四是专员公署有效地推展一批绿色产业减缓发展，对一些绿色产业的发展起着了相当大的推展起到。专员公署某种程度是一次“工作身体检查”，堪称对贯彻落实习近平生态文明思想的一种“政治身体检查”。通过第一轮专员公署，地方各级党委政府实施新的发展理念的自觉性、主动性明显增强。在此次入驻动员会上，上海市委书记李强认为，捉生态就是捉发展，督察组回到上海，就是协助上海“忽生态环境污染之螫，种绿色发展之花”。

对中央企业而言，专员公署将不会更好地注目其污染防治主体责任是不是获得很好的实施，以及实施新的发展理念、推展高质量发展的情况如何。对地方党委政府及其部门而言，专员公署不会更好地注目其在规章、政策、规划、标准等制订过程中，是不是贯彻落实了习近平生态文明思想，是不是做了专责经济发展和生态环保的关系。殊途同归，无论对于央企还是地方党委政府，中央生态环保专员公署终将推展企业和各地构建经济高质量发展。

“大环保”外延持续扩展生态环境部涉及负责人曾回应，第二轮中央生态环保专员公署将“探讨于污染防治攻坚战、探讨于山水林田湖草生命共同体，以大环保的视野来推展专员公署工作向两翼发展”。在入驻上海动员会上，朱之鑫特别强调了专员公署重点，即专员公署上海市党委和政府贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院生态环境保护决策部署情况；市级有关部门生态环境保护责任实施和担任作为情况，区级党委和政府生态环境保护工作前进实施情况。“生态环保不是生态环境部门一家的事”，随着中央生态环保专员公署的大大前进，各部门齐抓共管的“大环保”理念渐渐构成。

在首轮专员公署及其“走看”中，引人注目的某种程度是时任辽源市委书记被问责。在第四批中央环境保护专员公署8省（区）共计问责的1035人中，国土系统被问责人数就首次多达了环保部门。第二轮专员公署范围不断扩大，是“大环保”理念的体现。《中央生态环境保护专员公署工作规定》明确提出，中央实施生态环境保护专员公署制度，成立专职专员公署机构，对省、自治区、直辖市党委和政府、国务院有关部门以及有关中央企业等的组织积极开展生态环境保护专员公署。

在第二轮第一批中，早已有两家央企被列入专员公署对象。不仅如此，从中央生态环境保护专员公署工作领导小组构成部门来看，某种程度反映了齐抓共管的“大环保”理念。按照《中央生态环境保护专员公署工作规定》拒绝，构成部门还包括中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、国务院办公厅、司法部、生态环境部、审计报告和最高人民检察院等。

中央生态环境保护专员公署工作领导小组由上述8个部门构成，不利于把生态文明建设和生态环境保护的政治责任更进一步夯实，更进一步实施做到。而将分担最重要生态环境保护职责的国务院有关部门划入专员公署对象，同时不回避“其他中央拒绝专员公署的单位”，给未来的“大环保”外延持续扩展留给了空间。

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